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贵州安龙县 “回炉淬火”激活干部精气神
信息发布时间：2016-02-06
贵州安龙县偏居西南山区，当地人一直被形容为“醒得晚，走得慢”。2015年，慢节奏的安龙干部却像“打了鸡血”，接连打了几场漂亮仗——占地5000亩的农耕文化园，3个月便投入使用；2.3公里的小微企业创业园道路，从征地拆迁到建成通车仅用23天；经济发展综合测评在贵州省47个非经济强县中位居第四，首次跻身前十。“我在安龙工作十几年了，从没见过干部这种状态，铆足了劲儿干事。”安龙县政协副主席、县委党建办常务副主任杨盛意感慨。
变化源自一年前兴起的干部召回管理。针对“批评教育不管用、纪律处分够不上”的不贪不腐也不为干部，安龙县组织他们“回炉”，接受集中教育、跟踪考察，把问题遏制在萌芽阶段。2015年，全县共召回180名不胜任现职干部，其中科级干部15名。
引发舆论广泛关注的焦点在于，什么样的干部要召回？制度试行阶段的“摊派名额”方式遭到质疑后，安龙县委优化机制，在2015年3月出台的《干部召回管理办法》中奉行实事求是、客观公正原则，强调从干部实际表现出发确定召回对象。
这一改进得到了干部称赞。“不能为了召回而召回。”县委党校副校长、县委党建办副主任孙韵告诉记者，按照分级管理办法，建议人选中镇（街道）、县直单位主要负责人由县纪委、县委组织部提出，其他干部由各单位党组织提出，纪检监察机关、组织人事部门也可提出建议。召回人选由县干部召回管理联席会议审核决定。
召回人选申报的自主性，也拷问着镇（街道）、县直单位一把手的态度。会不会为了面子，一个人选都不报？县教育局党组书记、局长罗尔华连连摇头：“领导干部要有这个担当。如果连亮丑都怕，这个领导干部就不合格。”
自主不代表随意，安龙为干部召回标准划定了“硬杠杠”。县委明确提出30种应召回管理的情形，直指“庸懒慢浮混日子”“人到码头车到站”等惰政行为，还点名“上班无故迟到、早退”等“小事”。
刚开始，一些干部不理解，认为这是“小题大做”。“因为上班替同事签到这么点小事被召回，觉得很冤枉。”栖凤街道计生办干部陈文斌坦陈，“也担心一旦被召回，事业上就再也没希望了。”
对每季度召回的干部，安龙实行惩教结合：先进行3-7天的集中教育培训，合格后再由所在单位党组织进行3个月的跟踪管理。跟踪考察不合格的，视情况给予转岗、免职、降职、降级、待岗等组织处理。
“既不能搞‘下不为例’，又不能‘一棍子打死’。”安龙县委常委、组织部长王玲一再强调，“要通过‘回炉淬火’，帮助他们转化提升。”2015年初因“走读”被召回的海子镇镇长杨希，后来作风转变明显、工作业绩突出，经组织考察转任镇党委书记。
召回一个干部，辐射一个群体。陈文斌所在的栖凤街道计生办，服务水平明显高了一截。1月8日上午，记者遇到前来办理一孩生育证的梁仕明夫妇。他们对工作人员的作风转变有切身体验：“原来一看快下班了，就喊我们第二天再来，现在加会儿班都帮我们办完，再不用跑来跑去了！”
一年来，从安龙县到州府兴义市，从农村到城市，干部作风之变在黔西南布依族苗族自治州随处可见。“从严管理不是把干部管死，而是要管活。”州委组织部常务副部长李建勋认为，干部召回的关键是让干部实现思想转变、作风养成、能力提升，通过严管激发主动性和创造性，让他们的精气神“活”起来。(来源：《中国组织人事报》）
变化源自一年前兴起的干部召回管理。针对“批评教育不管用、纪律处分够不上”的不贪不腐也不为干部，安龙县组织他们“回炉”，接受集中教育、跟踪考察，把问题遏制在萌芽阶段。2015年，全县共召回180名不胜任现职干部，其中科级干部15名。
引发舆论广泛关注的焦点在于，什么样的干部要召回？制度试行阶段的“摊派名额”方式遭到质疑后，安龙县委优化机制，在2015年3月出台的《干部召回管理办法》中奉行实事求是、客观公正原则，强调从干部实际表现出发确定召回对象。
这一改进得到了干部称赞。“不能为了召回而召回。”县委党校副校长、县委党建办副主任孙韵告诉记者，按照分级管理办法，建议人选中镇（街道）、县直单位主要负责人由县纪委、县委组织部提出，其他干部由各单位党组织提出，纪检监察机关、组织人事部门也可提出建议。召回人选由县干部召回管理联席会议审核决定。
召回人选申报的自主性，也拷问着镇（街道）、县直单位一把手的态度。会不会为了面子，一个人选都不报？县教育局党组书记、局长罗尔华连连摇头：“领导干部要有这个担当。如果连亮丑都怕，这个领导干部就不合格。”
自主不代表随意，安龙为干部召回标准划定了“硬杠杠”。县委明确提出30种应召回管理的情形，直指“庸懒慢浮混日子”“人到码头车到站”等惰政行为，还点名“上班无故迟到、早退”等“小事”。
刚开始，一些干部不理解，认为这是“小题大做”。“因为上班替同事签到这么点小事被召回，觉得很冤枉。”栖凤街道计生办干部陈文斌坦陈，“也担心一旦被召回，事业上就再也没希望了。”
对每季度召回的干部，安龙实行惩教结合：先进行3-7天的集中教育培训，合格后再由所在单位党组织进行3个月的跟踪管理。跟踪考察不合格的，视情况给予转岗、免职、降职、降级、待岗等组织处理。
“既不能搞‘下不为例’，又不能‘一棍子打死’。”安龙县委常委、组织部长王玲一再强调，“要通过‘回炉淬火’，帮助他们转化提升。”2015年初因“走读”被召回的海子镇镇长杨希，后来作风转变明显、工作业绩突出，经组织考察转任镇党委书记。
召回一个干部，辐射一个群体。陈文斌所在的栖凤街道计生办，服务水平明显高了一截。1月8日上午，记者遇到前来办理一孩生育证的梁仕明夫妇。他们对工作人员的作风转变有切身体验：“原来一看快下班了，就喊我们第二天再来，现在加会儿班都帮我们办完，再不用跑来跑去了！”
一年来，从安龙县到州府兴义市，从农村到城市，干部作风之变在黔西南布依族苗族自治州随处可见。“从严管理不是把干部管死，而是要管活。”州委组织部常务副部长李建勋认为，干部召回的关键是让干部实现思想转变、作风养成、能力提升，通过严管激发主动性和创造性，让他们的精气神“活”起来。(来源：《中国组织人事报》）