重庆公务员带头创先争优敢逗硬

 

重庆市以“一讲二评三公示”为手段，以开展“人民好公仆”教育实践活动为抓手，以转变公务员作风为目标，把群众满意度作为衡量公务员队伍为民服务的标准，坚持党群共建，在公务员队伍中扎实开展带头创先争优争做人民满意公务员活动。全市15万公务员参加率达到100%。

“一讲二评三公示”做实日常考核

活动中，重庆市开创性地实行了”一讲二评三公示”制度，通过做实日常考核，改变了评先选优”一次算总账、凭印象投票、搞轮流坐庄”现象，使推动工作有了抓手，加强队伍管理有了实招。目前，“一讲二评三公示”推行面达99.6％。

所谓”一讲二评三公示”包括三个重点环节：讲述汇报、点评评议和结果公示。

重庆市修改完善了《重庆市公务员平时考核办法》，制定了《“一讲二评三公示”操作规程》，把设岗定责作为核心环节和讲评前提，根据中心工作和重点任务，细化了党政机关内设机构和公务员的岗位职责、具体任务。据此，95%的公务员完善了岗位责任书，确定了承诺事项。

根据承诺事项，重庆市各级公务员坚持每天记工作记实。在重庆市工商局，记者看到了公务员的工作记实，内容多为每天的学习和工作，包括调研情况。

“工作记实是讲评依据，我们要求公务员定期讲述汇报个人的创先争优情况，各级负责人要对直接管理的公务员进行点评，同事之间也要互评，最后由上一级负责人确定考核等次并上墙公示。”重庆市公务员局有关负责人介绍说。

权威人士指出，重庆市的“一讲二评三公示”与中心工作相结合是一大创新。公务员紧扣工作任务确定承诺、开展讲述、进行点评，真正使带头创先争优争做人民满意公务员活动融入了日常工作。

业内人士评价指出，通过与公务员日常管理相结合，重庆市的公务员考核做到评比结果与年度考核、竞争上岗、逐级遴选、评先选优“四挂钩”，构建了定期讲述、动态评价、结果公示的公务员动态考核机制。

“醒心净体”促公务员作风切实转变

重庆市根据公务员队伍实际，广泛开展了理想信念、根本宗旨和廉洁从政“三项教育”，开展公务员“学党史强党性”、“重温老三篇，真情为群众”、“重走革命路”等活动。据统计，活动开展以来，重庆市先后举办党史讲座、英烈英模报告会820场，组织13万名公务员带头“唱读讲传”，6万名公务员参观“打黑除恶”展览、到廉政教育基地接受警示教育。

针对群众反映强烈的突出问题，在各级机关切实整治官僚文牍、吃拿卡要、懒散推诿、走读漂浮、奢靡享乐“五风”。有的单位将整改“五风”问题纳入公务员公开承诺，每月对照讲述，整改未达标的，取消评优资格。有的单位启动问责制，对群众反映的突出问题整改不力的公务员扣减年度考核分数。有的单位配备指纹考勤机，大力整顿迟到早退和“走读”问题。全市对督查发现问题的25名公务员进行了处理。

重庆市还把公务员参加“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”作为带头创先争优争做人民满意公务员活动的“必修课”。各级公务员累计参加“三进三同”30万人次，撰写调研报告、发展规划等26万份；全市各级机关工作人员与57.6万户贫困家庭结成”亲戚”，帮扶钱物7.3亿元；10万名机关公务员“大下访”，财政投入96亿元解决信访问题20.8万件，600万百姓受益。群众对活动的满意率达97%以上。

典型示范激发公务员队伍带头创先争优热情

重庆市把发现、树立、宣传、推广公务员先进典型作为活动重要抓手，激励带动广大公务员弘扬奋发进取精神，激发队伍生机活力。

用身边事教育身边人。首次对2000年以来累计9年年度考核优秀的公务员记二等功奖励，树立了491名长期在平凡岗位上做出突出成绩的优秀公务员典型。推出司法干部楷模刘玉美等公务员优秀典型2100余名，精选9个事迹特别突出的先进单位和优秀个人，组建“红岩先锋”报告团，全市累计开展各种先进事迹巡回宣讲4290场次。

评选首届“人民好公仆”。把评选首届“重庆市人民好公仆”作为深入推进带头创先争优争做人民满意公务员活动九项重点工作之一，结合公务员“一讲二评三公示”、年度考核等情况，在全市公务员中，采取差额推荐方式，评选首届“重庆市人民好公仆”150名。

探索“人民满意的公务员”评选机制。结合“一讲二评三公示”、平时考核、年度考核，建立“人民满意的公务员”评选后备库，将全市每年表彰的“人民好公仆”和获得记二等功以上奖励人员，以及市委、市政府、国家部委命名表彰的公务员及参公管理人员纳入后备库，实行动态管理和竞争淘汰制度。每5年评选表彰的“人民满意的公务员”原则上从后备库中产生，实现公务员“天天有记实、月月有考核、年年创先进、五年评满意”。

“通过一系列富有创新精神的活动方式和丰富的活动载体，让人民满意成了广大公务员的自觉追求。可以说，我们叫响了‘做人民满意的公务员’这个活动品牌。”重庆市人力资源和社会保障局副局长、市公务员局局长蒋建国说。